Chiều 04/01/2021, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại (QLN&TCĐN) đã tổ chức “Hội nghị tổng kết công tác năm 2020 và triển khai chương trình công tác năm 2021”. Báo cáo tại Hội nghị cho thấy năm 2020, Cục QLN&TCĐN đã hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ đã đề ra trong chương trình công tác, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Bộ Tài chính, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ công tác quản lý nợ công cả giai đoạn 2016-2020.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà đã tới dự và chỉ đạo Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có đại diện các đơn vị trực thuộc Bộ Tài chính như Vụ Ngân sách Nhà nước, Vụ Đầu tư, Vụ Pháp chế, Thanh tra Bộ… cùng toàn thể các cán bộ công chức, viên chức của Cục QLN&TCĐN.
Tại Hội nghị, ông Võ Hữu Hiển - Phó Cục trưởng Cục QLN&TCĐN cho biết, bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ, chương trình công tác của Bộ Tài chính, ngay từ đầu năm Cục QLN&TCĐN đã xác định nhiệm vụ trọng tâm, kế hoạch, phương án, kịch bản điều hành cụ thể. Cục đã ban hành chương trình công tác năm 2020 với hơn 400 đầu việc trên toàn bộ các mặt công tác, gắn với từng đơn vị, cá nhân với tiến độ và kết quả hoàn thành cụ thể.
Thứ trưởng Trần Xuân Hà chỉ đạo Hội nghị
Về kết quả thực hiện công tác năm 2020, ông Hiển cho biết, về cơ bản Cục QLN&TCĐN đã hoàn thành toàn bộ nhiệm vụ đã đề ra. Theo đó, những kết quả này được thể hiện ở các mặt công tác như: Chủ động kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu an toàn nợ công; Tổ chức thực hiện, tiếp tục hướng dẫn luật Quản lý nợ công nhằm đẩy mạnh áp dụng luật trong thực tiễn; Triển khai thực hiện công cụ quản lý nợ chủ động; Kiên trì quyết liệt trong công tác huy động vốn, giải ngân vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài; Tăng cường quản lý cho vay lại, kiểm soát bảo lãnh Chính phủ; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo và công bố thông tin về nợ công; Chủ động quản lý viện trợ vốn viện trợ của nước ngoài cho Việt Nam và viện trợ của Chính phủ Việt Nam cho nước ngoài; Duy trì hiệu quả công tác tài chính đối ngoại…
Trong những mặt công tác kể trên, đáng chú ý là nhờ kiểm soát chặt chẽ trong tất cả các khâu của quy trình quản lý nợ công nên các chỉ tiêu nợ công đã có sự cải thiện tích cực. Dư nợ công từ mức đỉnh 63,7% GDP năm 2016 đã giảm xuống còn 55,8% GDP cuối năm 2020; nợ Chính phủ khoảng 49,6% GDP làm tăng dư địa cho chính sách tài khóa; kiểm soát tốc độ tăng quy mô nợ công giảm từ mức bình quân 18,1%/năm giai đoạn 2011-2015 xuống còn khoảng 6,6%/năm giai đoạn 2016-2020; nghĩa vụ trả nợ trực tiếp của chính phủ 22,4% so thu NSNN năm 2020, kỳ hạn phát hành bình quân trái phiếu Chính phủ năm 2020 là 13,94 năm, đảm bảo duy trì trong giới hạn nợ được Quốc hội cho phép và an ninh tài chính quốc gia.
Bên cạnh việc kiểm soát chặt chẽ các chỉ tiêu an toàn nợ công, Cục QLN&TCĐN cũng kiên trì quyết liệt trong công tác huy động vốn, giải ngân vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài. Năm 2020 trong bối cảnh tác động của đại dịch Covid-19 ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công nói chung, đặc biệt là vốn đầu tư công nguồn ngoài nước, Cục QLN&TCĐN đã chủ động tham mưu cho Lãnh đạo Bộ Tài chính triển khai nhiều biện pháp nhằm thúc đẩy việc đàm phán, ký kết và giải ngân. Cục QLN&TCĐN đã chủ trì đàm phán 34 Hiệp định (5 Hiệp định khung và 29 Hiêp định vay cụ thể), tính đến tháng 12 năm 2020, thực hiện ký kết 18 Hiệp định (trong đó 05 Hiệp định khung,13 Hiệp định vay) với tổng trị giá gần 1.222,7 triệu USD. Trong năm 2020 rút vốn vay ODA và vay ưu đãi nước ngoài ước đạt 2.150 triệu USD (tương đương khoảng 49.775 tỷ đồng, đạt 46,3% kế hoạch cả năm), trong đó cấp phát khoảng 1.256 triệu USD, vốn vay về cho vay lại khoảng 894 triệu USD.
Toàn cảnh Hội nghị
Lãnh đạo Cục QLN&TCĐN cũng cho biết thêm, một điểm nhấn trong công tác của Cục năm 2020 là việc duy trì hiệu quả quan hệ đối tác với các nhà tài trợ dù bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch Covid-19. Theo đó, trong năm qua, Cục QLN&TCĐN đã tổ chức hơn 50 cuộc họp trực tuyến thông qua các cuộc điện đàm, hội đàm trực truyến, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí và phù hợp với điều kiện thực tế. Đặc biệt, Cục QLN&TCĐN đã triển khai có hiệu quả công tác xếp hạng tín nhiệm quốc gia và công tác quảng bá với các tổ chức quốc tế về tình hình kinh tế vĩ mô - nợ công. Kết quả hệ số tín nhiệm quốc gia của Việt Nam được cả 3 tổ chức xếp hạng tiếp tục giữ nguyên là một điểm sáng, thể hiện thành công của Chính phủ trong việc kiềm chế hiệu quả đại dịch Covid-19 trong nước, qua đó khẳng định tiềm năng phục hồi mạnh mẽ của nền kinh tế nước ta hậu đại dịch, trong đó có đóng góp hết sức quan trọng từ thành quả củng cố tình hình tài chính - ngân sách kể từ đầu nhiệm kỳ đến nay, cắt giảm mạnh bội chi và tỷ lệ nợ công, tạo dư địa dự phòng chính sách để ứng phó với rủi ro vĩ mô. Trong khi đó trong năm 2020, cả 3 tổ chức đánh giá S&P, Moody’s và Fitch đã đưa ra 124 đánh giá hạ bậc và 133 đánh giá điều chỉnh hạ triển vọng tín nhiệm đối với 57 quốc gia trên thế giới, chủ yếu do các gói hỗ trợ tài khóa phòng chống đại địch dẫn đến gánh nặng nợ công gia tăng mạnh tại các nước này.
Phát biểu tại Hội nghị, đại diện Vụ Đầu tư, Vụ Ngân sách Nhà nước, Thanh tra Bộ Tài chính đều cho rằng trong năm 2020, các đơn vị đã có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả trong quá trình thực hiện nhiệm vụ với Cục QLN&TCĐN. Về kết quả đã đạt được của Cục LQN&TCĐN trong năm 2020, đại diện các đơn vị đều đánh giá cao và cho rằng, để đạt được những kết quả đó, Cục QLN&TCĐN đã chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được giao và rất chuyên nghiệp trong quá trình thực hiện.
Thay mặt Lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Trần Xuân Hà đã biểu dương và chúc mừng những kết quả mà Cục QLN&TCĐN đã được trong năm 2020. Thứ trưởng cho biết, những kết quả đạt được trong năm 2020 cũng như trong giai đoạn 5 năm 2016-2020 của Cục QLN&TCĐN đã góp phần tạo ra dư địa cho chính sách tài khóa có nguồn lực tài chính đảm bảo cho các cân đối lớn. Thứ trưởng cũng ghi nhận những nỗ lực của Cục QLN&TCĐN trong việc triển khai các công cụ quản lý nợ hiện đại cũng như trong công tác đàm phán trực tuyến để thực hiện đàm phán và kí kết được các hiệp định vay rất quan trọng…
Ông Trương Hùng Long - Cục trưởng Cục QLN&TCĐN phát biểu tại Hội nghị
Về công tác của Cục QLN&TCĐN trong năm 2021, Thứ trưởng Trần Xuân Hà chỉ đạo Cục cần đẩy mạnh công tác xây dựng Kế hoạch vay trả nợ 5 năm giai đoạn 2021-2025 ngay trong 6 tháng đầu năm, đồng thời định hướng trong việc huy động và sử dụng nguồn vốn ODA và vốn ưu đãi nước ngoài giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn tới. Thứ trưởng cũng yêu cầu Cục QLN&TCĐN trong năm nay cần phối hợp với các tổ chức quốc tế để tham mưu cho Lãnh đạo Bộ Tài chính về công cụ thay thế lãi suất LIBOR và tiếp tục theo dõi sát sao vay về cho vay lại và bảo lãnh Chính phủ… Thay mặt tập thể Cục QLN&TCĐN, ông Trương Hùng Long - Cục trưởng Cục QLN&TCĐN đã tiếp thu các ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng và cho biết Cục QLN&TCĐN sẽ tiếp tục nỗ lực hết mình để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
T.N
