Chiều 8/5, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị giao ban công tác tháng 4/2023; triển khai chương trình công tác tháng 5/2023 theo hình thức trực tuyến kết hợp trực tiếp. Hội nghị do Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi chủ trì. Tham dự Hội nghị có Thứ trưởng Cao Anh Tuấn, Thứ trưởng Võ Thành Hưng và đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Tài chính.
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi chủ trì Hội nghị
Thu NSNN có dấu hiệu giảm
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng thu NSNN 4 tháng đầu năm 2023 ước đạt 645,4 nghìn tỷ đồng, bằng 39,8% dự toán, bằng 95% so cùng kỳ năm 2022. Riêng tổng thu NSNN ước thực hiện tháng 4/2023 ước đạt 139,1 nghìn tỷ đồng, bằng 8,6% dự toán, bằng 82,4% mức thu bình quân quý I (thấp hơn khoảng 29,7 nghìn tỷ đồng). Trong đó, thu nội địa ước đạt 113 nghìn tỷ đồng, bằng 8,5% dự toán, bằng 79,6% mức thu bình quân quý I (giảm gần 29 nghìn tỷ đồng); thu từ dầu thô ước đạt 5,5 nghìn tỷ đồng; giá dầu thanh toán bình quân trong tháng khoảng 86,4 USD/thùng, tăng 16,4 USD/thùng so với giá dự toán; Thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 20,6 nghìn tỷ đồng, trên cơ sở tổng số thu thuế đạt 30,4 nghìn tỷ đồng, bằng 7,15% dự toán.
Mặc dù số thu nội địa 4 tháng đầu năm đạt khá so dự toán, nhưng số thu hàng tháng có xu hướng giảm (thu tháng 1 đạt 16,1%; tháng 2 đạt 7,1%; tháng 3 đạt 8,6%; ước thực hiện tháng 4 đạt 8,5% dự toán). Không kể thuế thu nhập doanh nghiệp, thu cổ tức, lợi nhuận còn lại, thu chênh lệch thu, chi của ngân hàng nhà nước, thì số thu nội địa 4 tháng bằng khoảng 88,7% so với cùng kỳ năm 2022.
Về số thu trên địa bàn, ước tính có 25/63 địa phương thực hiện thu nội địa 4 tháng đạt trên 38% dự toán; 16/63 địa phương có tăng trưởng thu so với cùng kỳ, trong khi có tới 47 địa phương thu thấp hơn so với cùng kỳ.
Về chi NSNN, tổng chi cân đối NSNN tháng 4 ước đạt 135,3 nghìn tỷ đồng; luỹ kế chi 4 tháng đạt 500,3 nghìn tỷ đồng, bằng 24,1% dự toán, tăng 6,1% so cùng kỳ năm 2022. Trong đó, chi đầu tư phát triển ước đạt khoảng 110,6 nghìn tỷ đồng, bằng 15,2% dự toán Quốc hội quyết định, bằng 15,65% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, tăng 15,6% so cùng kỳ năm 2022.
Cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các cấp địa phương được đảm bảo. Tính đến ngày 25/4/2023, đã phát hành gần 129,2 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ, kỳ hạn bình quân 12,51 năm, lãi suất bình quân 4%/năm.
Theo đánh giá từ nhiều đơn vị tại Hội nghị, trong thời gian qua, nền kinh tế có dấu hiệu biến động theo chiều hướng xấu trên hầu hết các mặt, tiến độ thu NSNN 4 tháng qua có dấu hiệu giảm và tín hiệu giảm chưa có xu hướng dừng lại. Điều này gây áp lực chung cho công tác thu NSNN của toàn ngành trong những tháng còn lại của năm 2023.
Báo cáo thêm về tình hình thu NSNN do ngành Thuế quản lý, từ điểm cầu Tổng cục Thuế, Quyền Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Mai Xuân Thành cho biết, tính đến 5/5, số thu do cơ quan thuế quản lý thực hiện ước đạt 136.191 tỷ đồng, đạt 9,9% dự toán, bằng 82,3% so với cùng kỳ năm 2022. Theo vị lãnh đạo Tổng cục Thuế, mặc dù thu NSNN vẫn đạt tiến độ dự toán và có mức tăng trưởng so với cùng kỳ nhưng đây là mức thấp trong vòng 3 năm qua. Trong thời gian tới nếu các chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp được tiếp tục triển khai sẽ tạo thêm áp lực cho thu NSNN.
Từ điểm cầu Tổng cục Hải quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, tổng thu NSNN từ hoạt động xuất nhập khẩu 4 tháng đầu năm 2023 giảm khoảng 16% so với cùng kỳ năm trước. Trong 4 tháng qua, toàn ngành Hải quan đã tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả. Đặc biệt, công tác đấu tranh phòng chống ma túy ngày một cam go phức tạp. Từ đầu năm đến nay, cơ quan hải quan đã chủ trì, phối hợp với các đơn vị chức năng liên quan phát hiện, bắt giữ gần 1 tấn ma túy trên các tuyến đường. Thời gian tới, ngành Hải quan sẽ đẩy mạnh công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại trên các tuyến, đặc biệt là các khu vực cảng biển lớn trên cả nước.
Về lĩnh vực chứng khoán, đại diện Lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán nhà nước cho biết, tháng 4/2023, thị trường chứng khoán hoạt động tương đối ổn định. Chỉ số VN-Index dao động quanh ngưỡng 1040-1050 điểm. Quy mô giao dịch bình quân phiên có cải thiện song còn thấp. Mức vốn hóa thị trường cổ phiếu 3 sàn HOSE, HNX và UPCoM ngày 04/05/2023 ước đạt 5.418 nghìn tỷ đồng, tăng 3,62% so với cuối năm 2022, tương đương 56% GDP ước tính năm 2022. Trong thời gian qua, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thị trường, xử phạt nghiêm các trường hợp vi phạm.
Về lĩnh vực dự trữ nhà nước, lũy kế từ đầu năm đến ngày 17/4/2023, Bộ Tài chính đã thực hiện xuất cấp trên 56,7 nghìn tấn gạo để hỗ trợ các đối tượng trong các dịp Tết Nguyên đán, giáp hạt đầu năm, hỗ trợ học sinh; viện trợ Cu ba.
Tập trung thu đúng, thu đủ và thực hiện giải pháp chống thất thu
Tại Hội nghị, Thứ trưởng Võ Thành Hưng, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cũng đã có chỉ đạo mang tính gợi mở đối với các đơn vị về triển khai hóa đơn điện tử; hoàn thuế giá trị gia tăng; công tác chống gian lận, thất thu thuế; hoàn thiện các Dự thảo Nghị định, Dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi; rà soát, chấn chỉnh thị trường bảo hiểm nhân thọ và phi nhân thọ, đảm bảo thị trường phát triển ổn định, lành mạnh; rà soát phân bổ của các Bộ, ngành, cơ quan trung ương còn lại;...
Toàn cảnh Hội nghị
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi đánh giá cao các đơn vị đã nỗ lực thực hiện các nhiệm vụ được giao trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế.
Theo Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi, trong tháng 4 và những tháng đầu năm 2023, tình hình kinh tế xã hội không mấy cải thiện. Tăng trưởng GDP thấp, thu ngân sách nhà nước đầu tháng 4 trở về trước có cao hơn cùng kỳ năm 2022 nhưng từ nửa đầu tháng 4/2023 trở lại đây có dấu hiệu thấp hơn cùng kỳ. Chi NSNN cả thường xuyên và đầu tư đều ở mức thấp...Trong bối cảnh đó, để hoàn thành được nhiệm vụ chính trị của ngành, Thứ trưởng yêu cầu Tổng cục Thuế cần tập trung thu đúng, thu đủ, ứng dụng phân tích dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo để quản trị rủi ro nhưng phải tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Bên cạnh đó, phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chống gian lận, tránh thuế, trốn thuế, giữ và giảm nợ đọng thuế. Vấn đề hóa đơn điện tử, chống gian lận hoàn thuế giá trị gia tăng, đề xuất triển khai các giải pháp về thuế tối thiểu toàn cầu cũng được Thứ trưởng yêu cầu đặc biệt lưu ý.
Đối với Tổng cục Hải quan, Thứ trưởng đề nghị tiếp tục tập trung công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, đặc biệt là công tác kiểm tra sau thông quan, phấn đấu hoàn thành dự toán thu qua hoạt động xuất nhập khẩu.
Về lĩnh vực kho bạc nhà nước, Thứ trưởng đánh giá huy động vốn trong 4 tháng đầu năm 2023 có những khởi sắc, song đề nghị Kho bạc Nhà nước và các đơn vị liên quan đánh giá thu NSNN từ nay đến cuối năm để phục vụ công tác chi tiêu theo dự toán, chi cho chương trình phục hồi phát triển kinh tế, đồng thời có giải pháp để tiếp tục huy động vốn theo kế hoạch.
Về thị trường dịch vụ tài chính, Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị liên quan phải tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước; Tăng cường thanh tra, kiểm tra, đảm bảo chất lượng dịch vụ. Cần có giải pháp trước mắt và lâu dài để thị trường phát triển minh bạch, lành mạnh và bền vững.
Đối với các nội dung khác liên quan đến các đề án, chính sách, trả lời kiến nghị cử tri, Thứ trưởng cũng đề nghị các đơn vị chủ động rà soát, thực hiện đầy đủ, đảm bảo tiến độ.
HP
