Sáng 20/8, tại Hà Nội, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị triển khai quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, Quỹ phát triển đất theo hình thức trực tiếp kết hợp hợp trực tuyến tại các điểm cầu trụ sở Công ty điện lực tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và trụ sở điện lực cấp huyện. Thứ trưởng Bộ Tài chính Bùi Văn Khắng dự và phát biểu tại hội nghị.
Thứ trưởng Bùi Văn Khắng phát biểu khai mạc hội nghị
Dự hội nghị còn có đại diện các Bộ, ngành; lãnh đạo UBND cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn của tỉnh (Sở Tài chính, Cục thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Quỹ phát triển đất...); đại diện một số Cục, Vụ trực thuộc Bộ Tài chính; các doanh nghiệp có liên quan...
Đưa chính sách sớm đi vào cuộc sống
Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết, thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ban hành kèm theo Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 05/3/2024 của Thủ tướng Chính phủ và chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, Bộ Tài chính đã chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan và địa phương xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 quy định về Quỹ phát triển đất. Trên cơ sở đó, hôm nay, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị để triển khai quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, Quỹ phát triển đất theo Luật Đất đai năm 2024.
Tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP đã quy định cụ thể phạm vi, đối tượng, cách tính, thu, nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và quy định chuyển tiếp về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các trường hợp đã được giao đất, cho thuê đất trước ngày Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành.
Trong đó, Thứ trưởng đề nghị các Bộ, ngành, địa phương lưu ý một số nội dung: Đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hằng năm, tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP quy định tỷ lệ phần trăm (%) tính đơn giá thuê đất một năm là từ 0,25% đến 3%. Mức tỷ lệ % tối thiểu này thấp hơn (=50%) so với mức quy định của pháp luật đất đai năm 2013; đối với đất xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất được tính theo mức không quá 30% của đơn giá thuê đất trên bề mặt với cùng hình thức thuê đất, cùng mục đích sử dụng đất; đối với đất có mặt nước (phần diện tích đất có mặt nước), đơn giá thuê đất được tính theo mức không thấp hơn 20% của đơn giá thuê đất của loại đất có vị trí liền kề với giả định có cùng mục đích sử dụng đất và thời hạn sử dụng đất với phần diện tích đất có mặt nước.
Căn cứ vào thực tế địa phương, UBND cấp tỉnh quy định mức tỷ lệ (%) để tính đơn giá thuê đất, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất xây dựng công trình ngầm, mức tỷ lệ (%) thu đối với đất có mặt nước và quyết định giá đất cụ thể theo thẩm quyền làm căn cứ để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất sau khi xin ý kiến của HĐND cùng cấp. Đồng thời, quy định trách nhiệm của cơ quan tài chính trong việc chủ trì xây dựng và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định các mức tỷ lệ (%) cụ thể để xác định đơn giá thuê đất nêu trên.
Vì vậy, đề nghị các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương ban hành các mức tỷ lệ (%) tính thu tiền thuê đất nêu trên để áp dụng tính thu tiền thuê đất đối với các hồ sơ phát sinh từ ngày 01/8/2024, trường hợp vướng mắc trong quá trình thực hiện, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Quang cảnh hội nghị
Thứ trưởng cũng đề nghị các bộ ngành, địa phương lưu ý về một số quy định liên quan đến giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Về miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; Về xử lý kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Về tổ chức thực hiện, tại Nghị định số 103/2024/NĐ-CP có quy định trách nhiệm của UBND cấp tỉnh...
Lưu ý nhiệm vụ của các địa phương trong tổ chức thực hiện
Về Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 quy định về Quỹ phát triển đất đã quy định cụ thể cơ chế hoạt động của Quỹ phát triển đất. Theo đó, Quỹ phát triển đất có nhiệm vụ: Quản lý nguồn vốn hoạt động của Quỹ (vốn điều lệ và vốn huy động hợp pháp khác) theo quy định tại Nghị định này; Thực hiện các nhiệm vụ ứng vốn theo quyết định của cơ quan, người có thẩm quyền; thực hiện thu hồi vốn ứng theo quy định; Chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý tài chính, tài sản, kế toán, kiểm toán và các quy định khác có liên quan; Quyết định dừng, thu hồi vốn ứng khi phát hiện tổ chức được ứng vốn vi phạm quy định về sử dụng vốn ứng hoặc chậm hoàn trả vốn ứng; Kiểm tra đối với việc sử dụng vốn ứng và thu hồi vốn ứng.
Bà Nguyễn Thị Thoa, Phó Cục trưởng Cục Quản lý công sản giới thiệu một số nội dung chính của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP
Đồng thời, quy định trách nhiệm của UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương liên quan đến hoạt động của Quỹ phát triển đất như sau: Không phải thực hiện thủ tục thành lập Quỹ phát triển đất theo quy định tại Nghị định này đối với các trường hợp tiếp tục duy trì Quỹ. Đối với địa phương chưa thành lập Quỹ phát triển đất: Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương, trường hợp cần thiết, UBND cấp tỉnh giao cho cơ quan chuyên môn chủ trì, trình UBND cấp tỉnh phê duyệt Đề án thành lập Quỹ sau khi có ý kiến của HĐND cùng cấp;
Ban hành quy định về thẩm quyền, quy trình lập, tổng hợp, phê duyệt Kế hoạch ứng vốn từ Quỹ phát triển đất; quy định thẩm quyền quyết định ứng vốn từ Quỹ và chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất, đảm bảo việc sử dụng vốn ứng đúng mục đích, hiệu quả và đúng quy định của pháp luật... ; Trình HĐND cùng cấp quyết định mức vốn điều lệ ban đầu, vốn điều lệ bổ sung cấp cho Quỹ phát triển đất theo quy định tại Nghị định này.
Thứ trưởng cho biết, do nội dung của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP, Nghị định số 104/2024/NĐ-CP có phạm vi tác động rộng, liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của nhiều cơ quan chức năng của địa phương, tác động trực tiếp đến hoạt động của doanh nghiệp, người dân; vì vậy, ngay sau khi Nghị định được ban hành và có hiệu lực thi hành, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị ngày hôm nay để phổ biến quy định của 02 Nghị định nêu trên đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan nhằm trong thời gian sớm nhất đưa quy định của pháp luật vào cuộc sống.
“Đề nghị các đồng chí tham dự Hội nghị tập trung lắng nghe để nắm được các nội dung chính, tinh thần của Nghị định để triển khai thực hiện tại Bộ, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị mình, bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật. Trong đó, đặc biệt lưu ý nhiệm vụ của UBND cấp tỉnh, các cơ quan chức năng tại địa phương trong việc triển khai các quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và về hoạt động của Quỹ phát triển đất” – Thứ trưởng Bùi Văn Khắng đề nghị.
Tại Hội nghị, bà Nguyễn Thị Thoa, Phó Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) đã giới thiệu một số nội dung chính của Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 quy định về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và một số lưu ý khi triển khai thực hiện chính sách. Nghị định gồm 5 chương, 54 điều có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024, hướng dẫn cụ thể về tiền sử dụng đất (bao gồm tính, thu, nộp, miễn, giảm tiền sử dụng đất; xử lý kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; ghi nợ tiền sử dụng đất) và tiền thuê đất (bao gồm tính, thu, nộp, miễn, giảm tiền thuê đất; xử lý kinh phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư).
Ông Nguyễn Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản thông tin chi tiết một số nội dung mới của Nghị định số 104/2024/NĐ-CP
Tiếp theo Hội nghị, ông Nguyễn Tân Thịnh, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) đã thông tin chi tiết một số nội dung mới của Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 quy định về Quỹ phát triển đất và một số nội dung lưu ý khi triển khai thực hiện. Nghị định số 104 được thiết kế gồm 6 chương, 27 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024 quy định chi tiết về tổ chức, hoạt động và cơ chế tài chính của Quỹ phát triển đất.
Tại Hội nghị, lãnh đạo Cục Quản lý công sản cũng đã trực tiếp giải đáp, làm rõ nhiều nội dung mà các đại biểu quan tâm liên quan đến các chính sách tài chính đất đai đang được quy định tại 2 nghị định như: cách tính, thu, nộp tiền sử dụng đất; nguyên tắc miễn giảm tiền sử dụng đất; quyền hạn quỹ phát triển đất; nguồn vốn hoạt động quỹ phát triển đất; kế hoạch ứng vốn và điều kiện ứng vốn từ quỹ phát triển đất...
Thu Trang
