Tại Nghị quyết 25/NQ-CP ngày 5/2/2025 của Chính phủ, nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, Chính phủ yêu cầu đưa tỷ trọng chi thường xuyên xuống dưới 60% tổng chi NSNN. Để đạt được mục tiêu này, cần thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ.

Thứ trưởng Lê Tấn Cận trả lời phỏng vấn.
Năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm tăng tốc, bứt phá, về đích, là năm cuối thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2021-2025, thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn bộ máy, tiến hành Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng và chuẩn bị, củng cố các yếu tố nền tảng làm tiền đề để đất nước ta tự tin bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc.
Trong bối cảnh tình hình khó khăn, thách thức và thời cơ, thuận lợi đan xen, song khó khăn, thách thức tiếp tục nhiều hơn thời cơ, thuận lợi, đòi hỏi tất cả các cấp, ngành, địa phương phải có tư duy đổi mới, đột phá với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, tổ chức thực hiện kịp thời, linh hoạt, hiệu quả, có trọng tâm, trọng điểm, đặc biệt phải có sự phối hợp đồng bộ, hiệu quả giữa các cấp, ngành, địa phương, cùng sự chung tay của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân.
Ưu tiên sử dụng nguồn dự phòng NSNN cho đầu tư phát triển
Đầu năm 2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 25/NQ-CP về mục tiêu tăng trưởng các ngành, lĩnh vực và địa phương bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, góp phần tạo đà, tạo thế, tạo lực cho tăng trưởng 2 con số trong những năm tới. Đây là một trong những văn bản thể hiện sự quyết tâm rất lớn của Lãnh đạo Đảng, Nhà nước và hệ thống chính trị chuẩn bị mọi điều kiện, nguồn lực đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới.
Tại Nghị quyết 25 của Chính phủ, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu về phát triển kinh tế xã hội và dự toán NSNN năm 2025, trong đó có mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, Chính phủ giao Bộ Tài chính đưa tỷ trọng chi thường xuyên/tổng chi NSNN năm 2025 dưới 60%.
Trả lời báo chí mới đây, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết, để thực hiện mục tiêu này, ngoài việc yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương rà soát các chính sách, nhiệm vụ, sắp xếp thứ tự ưu tiên các khoản chi theo mức độ cấp thiết, quan trọng và khả năng triển khai thực hiện, Bộ Tài chính đang khẩn trương hướng dẫn tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên tăng thêm năm 2025 so với năm 2024 để bổ sung đầu tư cho tuyến đường sắt Lào Cai – Hà Nội – Hải Phòng. Đồng thời, ưu tiên sử dụng nguồn dự phòng NSNN cho chi đầu tư phát triển, hạn chế tối đa việc trình bổ sung cho các nhiệm vụ chi thường xuyên; Kiên quyết cắt giảm các nhiệm vụ chi thường xuyên đã bố trí dự toán đầu năm cho các Bộ, cơ quan trung ương nhưng chậm phân bổ, giải ngân (kể cả các chương trình mục tiêu quốc gia).
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính sớm báo cáo cấp có thẩm quyền phương án phân bổ sử dụng nguồn tăng thu và tiết kiệm chi năm 2024 trong tháng 2/2025, trong đó ưu tiên sử dụng (sau khi đã trích 40% để tạo nguồn cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW) cho các dự án đầu tư công bảo đảm khả năng giải ngân trong năm 2025; đồng thời phối hợp với các địa phương căn cứ Kết luận số 97-KL/TW của Trung ương về kinh tế xã hội 2024-2025 và Nghị quyết số 159/2024/QH của Quốc hội về dự toán NSNN năm 2025 rà soát sử dụng nguồn cải cách tiền lương còn dư của địa phương để đầu tư cho các dự án kết nối vùng, kết nối quốc gia, các công trình trọng điểm quốc gia tại địa phương.
Tiết kiệm chi thường xuyên ngay từ khâu hướng dẫn xây dựng dự toán NSNN
Thứ trưởng Lê Tấn Cận chia sẻ, trên thực tế, việc thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên đã được Bộ Tài chính thực hiện ngay từ khâu hướng dẫn xây dựng dự toán NSNN năm 2025.
Bộ Tài chính đã chủ động ban hành theo thẩm quyền và trình cấp có thẩm quyền ban hành các hướng dẫn, quy định yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khi xây dựng dự toán của cơ quan, đơn vị, địa phương mình phải rà soát, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, cắt giảm các nhiệm vụ chưa thực sự cần thiết, chậm triển khai,... dành nguồn lực cho phòng chống thiên tai, dịch bệnh, đảm bảo quốc phòng, an ninh, bổ sung vốn chi đầu tư phát triển và hỗ trợ phục hồi kinh tế, phấn đấu tăng cao hơn nữa tỷ lệ chi đầu tư phát triển.
Với yêu cầu như vậy, dự toán chi thường xuyên NSNN năm 2025 được Quốc hội thông qua sau khi đã đảm bảo bố trí cho các nhiệm vụ chính trị, đối ngoại, quốc phòng an ninh, các chế độ chính sách và nhiệm vụ quan trọng không thể cắt giảm thì các nhiệm vụ thường xuyên khác cơ bản chỉ bằng hoặc giảm so với dự toán 2024.
Theo Dự toán năm 2025 được Quốc hội phê duyệt thì tỷ lệ chi thường xuyên/tổng chi NSNN năm 2025 là 61%. Tuy nhiên, nếu loại trừ số kinh phí bố trí tiền lương, lương hưu, an sinh xã hội (tính cùng mặt bằng năm 2024) thì tỷ lệ này thấp hơn so với tỷ lệ năm 2024, ở mức dưới 55%. |
HP